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績(jī)效管理中行政處罰淺析

發(fā)布時(shí)間:2015/10/24 3:56:41文章來(lái)源:電商招聘網(wǎng) job003.cn瀏覽次數(shù):5341次


  行政獎(jiǎng)懲一般指的是,企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的針對(duì)企業(yè)內(nèi)部門和員工的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰條款。自從企業(yè)這種形式誕生的第一天,行政獎(jiǎng)懲就出現(xiàn)了。如果把企業(yè)比做一個(gè)國(guó)家的話,那么行政獎(jiǎng)懲就是這個(gè)國(guó)家的法律體系,二者間的差別是行政獎(jiǎng)懲有可能會(huì)包含一些正向激勵(lì)的內(nèi)容,法律體系則不可能包括正向激勵(lì)。

  績(jī)效管理的一般定義是,企業(yè)管理者通過(guò)一定的方法和制度確保企業(yè)及其子系統(tǒng)(部門、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人)的績(jī)效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程;績(jī)效管理是管理者與員工之間在目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上所達(dá)成共識(shí)的過(guò)程,以及增強(qiáng)員工成功地達(dá)到目標(biāo)的管理方法以及促進(jìn)員工取得優(yōu)異績(jī)效的管理過(guò)程。

  在現(xiàn)代企業(yè)管理中,績(jī)效管理和行政獎(jiǎng)懲有較大的差別:

  一、從內(nèi)容來(lái)看

  行政獎(jiǎng)懲覆蓋到了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各方面,只要是通過(guò)正規(guī)程序制定的制度,其中的每一項(xiàng)獎(jiǎng)懲條款都屬行政獎(jiǎng)懲的范疇???jī)效管理則無(wú)法包括那么廣的范圍,“績(jī)效管理應(yīng)面面俱到,所有工作表現(xiàn)的正誤都應(yīng)在考核中有所反映”的觀點(diǎn)被認(rèn)為是最典型的關(guān)于績(jī)效管理的錯(cuò)誤之一?,F(xiàn)在運(yùn)用最為廣泛的績(jī)效管理工具——kpi的指導(dǎo)思想是,用20%的指標(biāo)控制80%的工作業(yè)績(jī),這與行政獎(jiǎng)懲近100%的覆蓋面形成了鮮明的對(duì)比。信息源:中國(guó)電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志

  二、從執(zhí)行主體來(lái)看

  對(duì)行政獎(jiǎng)懲來(lái)說(shuō),根據(jù)公司各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定,多個(gè)部門均被賦予實(shí)施行政獎(jiǎng)懲的權(quán)力。而對(duì)績(jī)效管理而言,直接上級(jí)是天然的考核者,其他各業(yè)務(wù)相關(guān)者是信息提供者,對(duì)所提供信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),這是無(wú)庸置疑的。信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志

  三、從激勵(lì)方式來(lái)看

  行政獎(jiǎng)懲就象是一個(gè)國(guó)家的法律體系,企業(yè)內(nèi)任何一個(gè)主體都必須遵守,一般來(lái)說(shuō)是剛性的,即便遵守制度很好,也不會(huì)給以獎(jiǎng)勵(lì)。例如,企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度規(guī)定:“嚴(yán)禁隨地吐痰,違者罰款10元?!焙苌贂?huì)因?yàn)槟巢块T或員工從未隨地吐痰便給其獎(jiǎng)勵(lì)。也有一些行政獎(jiǎng)懲條款含正向激勵(lì)的因素,但相對(duì)負(fù)向激勵(lì)其數(shù)量要少很多,而且多為階段性或臨時(shí)性的。

  而績(jī)效管理則兼有正負(fù)激勵(lì),且特別強(qiáng)調(diào)正向激勵(lì),鼓勵(lì)員工去追求卓越。作為人力資源專業(yè)的咨詢顧問(wèn),在企業(yè)設(shè)定績(jī)效指標(biāo)的目標(biāo)值時(shí),筆者通常會(huì)建議不要過(guò)高或過(guò)低,而要讓被考核者跳一跳即可夠得著。

  所以說(shuō),“考核‘重罰不重獎(jiǎng)’”是不對(duì)的,而從原則上講,“行政獎(jiǎng)懲‘重罰不重獎(jiǎng)’”則很難用簡(jiǎn)單的對(duì)或錯(cuò)來(lái)判斷。a企業(yè)的員工普遍認(rèn)為“考核‘重罰不重獎(jiǎng)’”是影響當(dāng)前考核執(zhí)行的最主要的因素,這是因?yàn)樵赼企業(yè),行政獎(jiǎng)懲和績(jī)效管理并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,二者混在了一起。

  四、從執(zhí)行流程來(lái)看

  作為企業(yè)的規(guī)章制度,行政獎(jiǎng)懲具有較高的嚴(yán)肅性和較強(qiáng)的規(guī)范性。任何一項(xiàng)行政獎(jiǎng)懲條款,從針對(duì)的方面,獎(jiǎng)懲的措施,獎(jiǎng)懲的額度,都需要經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)等“立法機(jī)構(gòu)”的審議通過(guò),任何人無(wú)權(quán)更改,包括直接承擔(dān)行政獎(jiǎng)懲執(zhí)行的責(zé)任部門在內(nèi)。而績(jī)效管理的靈活性相對(duì)較高???jī)效管理的制度也需經(jīng)過(guò)“立法機(jī)構(gòu)”的審批才能夠付諸實(shí)施,但其具體內(nèi)容則可由相關(guān)主體做相應(yīng)的調(diào)整。

  五、從時(shí)效性來(lái)看

  既然是法律體系,行政獎(jiǎng)懲自然需保持相對(duì)穩(wěn)定,只有在外部環(huán)境或企業(yè)狀況發(fā)生較大變化時(shí)才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。而績(jī)效管理則強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)可調(diào)整”。一般而言,在一個(gè)考核周期結(jié)束以后,企業(yè)績(jī)效管理的組織部門都應(yīng)組織例行的討論會(huì),對(duì)考核體系進(jìn)行微調(diào),調(diào)整的內(nèi)容包括目標(biāo)值的設(shè)定,權(quán)重的設(shè)置等等。而到了年末,企業(yè)往往還會(huì)組織大規(guī)模的討論會(huì),對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)等的選取進(jìn)行審議,需要時(shí)連考核方法都可能會(huì)發(fā)生變化。

  同時(shí),績(jī)效管理和行政獎(jiǎng)懲又有著種種聯(lián)系,二者間不是截然分開(kāi)的。

  從歷史角度來(lái)看,在企業(yè)管理的“初級(jí)階段”,績(jī)效管理未被作為一個(gè)獨(dú)立的概念提出之前,所謂的考核指的無(wú)非就是如何用收入反映員工的業(yè)績(jī),即建立一種業(yè)績(jī)與收入間純粹的數(shù)學(xué)函數(shù)關(guān)系。針對(duì)生產(chǎn)操作工人的計(jì)件制和針對(duì)銷售人員的提成制是最典型的例子。此時(shí),考核的概念是極為狹隘的。在這一階段,行政獎(jiǎng)懲的一些內(nèi)容事實(shí)上屬于我們現(xiàn)在所指的績(jī)效管理的范疇。

  需要注意的是,盡管隨著人力資源管理理論和實(shí)踐的發(fā)展,績(jī)效管理成了一個(gè)獨(dú)立而有豐富內(nèi)涵的概念,但績(jī)效管理和行政獎(jiǎng)懲的內(nèi)容重疊的現(xiàn)象仍然存在。在設(shè)計(jì)生產(chǎn)操作工人的考核方法時(shí),我們一般會(huì)采用“計(jì)件制(計(jì)時(shí)制) 標(biāo)準(zhǔn)考核法”的模式。所謂“標(biāo)準(zhǔn)考核法”,指的是將一些針對(duì)生產(chǎn)操作工人的規(guī)章制度直接作為考核細(xì)則,有時(shí)會(huì)用分?jǐn)?shù)的扣減來(lái)替代金額的扣罰。這是因?yàn)閷?duì)于生產(chǎn)操作工人來(lái)說(shuō),除了產(chǎn)量等有限的幾個(gè)指標(biāo),很難再提煉出其他的kpi,所以我們用“過(guò)程考核”作為產(chǎn)量等指標(biāo)這種“結(jié)果考核”的補(bǔ)充,通過(guò)規(guī)范其行為,嚴(yán)格操作規(guī)程,來(lái)保證業(yè)績(jī)的達(dá)成。

  除了“標(biāo)準(zhǔn)考核法”,還有一種“事件考核法”,即對(duì)例行考核表所不能涵蓋到的考核內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)考核,包括重大工作失誤、重大工作成果及其他需要關(guān)注的事件等。而這里的“事件”中有相當(dāng)?shù)牟糠謥?lái)自于公司的規(guī)章制度,已有相應(yīng)的行政獎(jiǎng)懲條款,納入績(jī)效管理的范疇則表明了企業(yè)管理層對(duì)此類問(wèn)題的高度重視。

  此外,如果采用kpi的考核方式,往往也會(huì)參照公司的規(guī)章制度進(jìn)行指標(biāo)的制作,此時(shí)績(jī)效管理與行政獎(jiǎng)懲間也有相通之處。

  綜上所述,行政獎(jiǎng)懲和績(jī)效管理是兩種非常重要、應(yīng)用極其廣泛的企業(yè)管理工具,二者間有著或明或暗,或直接或間接的種種聯(lián)系。

  行政獎(jiǎng)懲覆蓋的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方方面面,“大到國(guó)計(jì)民生,小到一張紙屑,”全面性是衡量行政獎(jiǎng)懲體系優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),而績(jī)效管理則強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵”二字,二者皆不可偏廢。企業(yè)首先需要有一套全面的行政獎(jiǎng)懲體系,以約束企業(yè)內(nèi)部各主體的行為,保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范、有序。其次,企業(yè)還需有一套科學(xué)、系統(tǒng)的績(jī)效管理體系,將促成企業(yè)增長(zhǎng)、戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵因素選取出來(lái),由相關(guān)的責(zé)任主體承擔(dān)。不妨可以這么看,行政獎(jiǎng)懲的著眼點(diǎn)主要落在“和平”上,績(jī)效管理的著眼點(diǎn)則更多落在“發(fā)展”上,只有“和平”與“發(fā)展”齊頭并進(jìn),企業(yè)才能取得成功。
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